Appel d’universitaires : Cessez d’instrumentaliser l’antisémitisme
Par 54 universitaires travaillant sur l’antisémitisme et les questions liées, le 11 octobre 2021
Jérusalem est une ville où l’antisémitisme a été instrumentalisé plus d’une fois dans le passé. (Photo : Hadar)
Nous rendons public cet appel en tant qu’universitaires travaillant dans le champ des études sur l’antisémitisme et dans les champs voisins.
Les 13-14 octobre 2021, les dirigeants de l’Union européenne et des Nations Unies et les chefs d’États et de gouvernement de nombreux pays se rencontreront au Forum international de Malmö pour la Mémoire de l’Holocauste et la Lutte contre l’antisémitisme.
Le Premier ministre suédois Stefan Löfven organise ce forum 21 ans après le Forum international sur l’Holocauste de Stockholm, qui a abouti à la Déclaration de Stockholm, le document fondateur de l’Alliance internationale de la Mémoire de l’Holocauste (International Holocaust Remembrance Alliance, IHRA).
Nous saluons et soutenons l’objectif déclaré du Forum de Malmö, qui est « de prendre en commun des mesures concrètes pour poursuivre le travail sur la mémoire de l’Holocauste et la lutte contre l’antisémitisme ».
L’antisémitisme et toutes les autres formes de racisme et de sectarisme posent une menace croissante qui doit être combattue énergiquement. Nous louons la résolution et les efforts des gouvernements à cet égard.
En même temps, nous émettons un avertissement sévère contre l’instrumentalisation politique de la lutte contre l’antisémitisme. Dans l’intérêt de l’intégrité, de la crédibilité et de l’efficacité de cette lutte, nous exhortons les dirigeants présents au Forum de Malmö à rejeter et à contrer cette instrumentalisation.
Une inquiétude particulière dans ce contexte est la « définition de travail de l’antisémitisme » que l’IHRA a adoptée en mai 2016, à la suite du Forum mondial pour combattre l’antisémitisme de 2015 organisé par le gouvernement israélien.
Onze « exemples contemporains d’antisémitisme » ont été annexés à cette définition de l’IHRA, dont sept sont liés à Israël. Ces exemples sont utilisés comme des armes contre les organisations de défense des droits humains et des militants solidaires qui dénoncent l’occupation et les violations des droits humains par Israël.
Ils légitiment des accusations abusives d’antisémitisme qui servent d’avertissement à quiconque émet des critiques sur le traitement des Palestiniens par Israël. Cela a un effet dissuasif sur la libre expression et la liberté académique et compromet la lutte contre l’antisémitisme.
Il est regrettable que cet abus clair de la définition de l’IHRA et des exemples n’a pour l’instant pas été reconnu comme tel par les gouvernements et les parlements qui ont adopté cette définition. Plus inquiétant, l’Union européenne travaille avec ardeur pour mettre en œuvre la définition de l’IHRA dans de multiples domaines stratégiques et pour l’enraciner dans toute la société.
En janvier 2021, la Commission européenne a publié dans cette perspective un « Manuel », qui a été vivement critiqué par des acteurs de la société civile. Parmi d’autres initiatives, ce manuel promeut l’idée de donner un effet juridique à la définition de l’IHRA et la cultive comme un critère pour allouer ou refuser des fonds aux organisations de la société civile. Nous craignons que cela soit un prélude à des politiques discriminatoires et répressives.
Le 5 octobre 2021, la Commission européenne a présenté la « Stratégie pour combattre l’antisémitisme et faciliter la vie des juifs », une stratégie longtemps attendue.
Comme le manuel mentionné plus haut, cette stratégie ignore les inquiétudes croissantes sur les défauts et l’instrumentalisation de la définition de l’IHRA, que différents acteurs ont aussi indiquées dans le contexte de la consultation publique lancée par la Commission ; y compris cette proposition universitaire d’experts, avec une annexe illustrant l’instrumentalisation de la définition de l’IHRA et une lettre commune de 10 ONG et réseaux européens. En fait, la nouvelle stratégie de l’UE nourrit ces inquiétudes.
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