COMMUNIQUE DE PRESSE
Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme
le 16 septembre 2025
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/09/israel-has-committed-genocide-gaza-strip-un-commission-finds

GENÈVE – Israël a commis un génocide contre les Palestiniens de la bande de Gaza, a déclaré aujourd’hui la Commission d’enquête internationale indépendante des Nations Unies sur le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et Israël dans un nouveau rapport . La Commission exhorte Israël et tous les États à remplir leurs obligations légales en vertu du droit international pour mettre fin au génocide et en punir les responsables.

La Commission enquête depuis deux ans sur les événements survenus le 7 octobre 2023 et a conclu que les autorités israéliennes et les forces de sécurité israéliennes ont commis quatre des cinq actes génocidaires définis par la Convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide, à savoir le meurtre, l’atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale, la soumission délibérée à des conditions d’existence calculées pour entraîner la destruction totale ou partielle des Palestiniens et l’imposition de mesures visant à entraver les naissances.

Les déclarations explicites des autorités civiles et militaires israéliennes et le comportement des forces de sécurité israéliennes indiquent que les actes génocidaires ont été commis dans l’intention de détruire, en tout ou en partie, les Palestiniens de la bande de Gaza en tant que groupe.

« La Commission conclut qu’Israël est responsable du génocide commis à Gaza », a déclaré Navi Pillay, présidente de la Commission. « Il est clair qu’il existe une intention de détruire les Palestiniens de Gaza par des actes qui répondent aux critères énoncés dans la Convention sur le génocide. »

« La responsabilité de ces atrocités criminelles incombe aux plus hautes autorités israéliennes, qui ont orchestré une campagne génocidaire depuis près de deux ans avec l’intention précise de détruire le groupe palestinien à Gaza », a déclaré Pillay. «  La Commission constate également qu’Israël n’a pas réussi à prévenir et à punir le génocide, en s’abstenant d’enquêter sur les actes génocidaires et de poursuivre les auteurs présumés. »

Le rapport s’appuie sur toutes les enquêtes antérieures de la Commission, ainsi que sur les conclusions factuelles et juridiques relatives aux attaques menées à Gaza par les forces israéliennes, et sur la conduite et les déclarations des autorités israéliennes du 7 octobre 2023 au 31 juillet 2025. Les conclusions de la Commission sont fondées sur un examen approfondi des actes sous-jacents de génocide (actus reus) et d’intention génocidaire (dolus specialis).

Pour établir les actes génocidaires, la Commission a examiné les opérations militaires israéliennes à Gaza, notamment le meurtre et les atteintes graves portées à un nombre sans précédent de Palestiniens ; l’imposition d’un siège total, y compris le blocage de l’aide humanitaire conduisant à la famine ; la destruction systématique des systèmes de santé et d’éducation à Gaza ; la commission d’actes systématiques de violence sexuelle et sexiste ; le ciblage direct des enfants ; la conduite d’attaques systématiques et généralisées contre des sites religieux et culturels ; et le non-respect des ordonnances de la Cour internationale de justice.

Pour établir l’intention génocidaire, la Commission a appliqué le critère de la « seule déduction raisonnable » établi par la Cour internationale de Justice dans l’affaire Bosnie c. Serbie. La Commission a analysé les déclarations des autorités israéliennes et a conclu que ces déclarations constituaient une preuve directe de l’intention génocidaire. Elle a également analysé le comportement des autorités et des forces de sécurité israéliennes à Gaza, notamment l’imposition de la famine et de conditions de vie inhumaines aux Palestiniens de Gaza, et a conclu que l’intention génocidaire était la seule déduction raisonnable qui pouvait être tirée de la nature de leurs opérations.

« Israël a ignoré de manière flagrante les mesures provisoires ordonnées par la Cour internationale de Justice et les avertissements des États membres, des bureaux des Nations Unies, des organisations de défense des droits de l’homme et des groupes de la société civile, et a poursuivi sa stratégie de destruction des Palestiniens de Gaza », a déclaré Pillay. «  La Commission estime que les autorités israéliennes n’avaient aucune intention de changer de cap. Au contraire, elles persistent et poursuivent leur campagne génocidaire à Gaza depuis près de deux ans. Israël doit immédiatement mettre fin au génocide à Gaza et se conformer pleinement aux mesures provisoires ordonnées par la Cour internationale de Justice », a-t-elle ajouté.

Les actes des dirigeants politiques et militaires israéliens sont imputables à l’État d’Israël. La Commission a donc conclu que l’État d’Israël porte la responsabilité de l’échec à prévenir le génocide, de sa commission et de l’échec à punir les auteurs du génocide contre les Palestiniens de la bande de Gaza.

La Commission a également conclu que le président israélien Isaac Herzog, le Premier ministre Benjamin Netanyahu et le ministre de la Défense de l’époque, Yoav Gallant, ont incité à commettre un génocide et que les autorités israéliennes n’ont pris aucune mesure à leur encontre pour punir cette incitation. La Commission n’a pas pleinement évalué les déclarations d’autres dirigeants politiques et militaires israéliens et estime qu’elles devraient également être examinées afin de déterminer si elles constituent une incitation au génocide.

La Commission exhorte le gouvernement israélien à se conformer immédiatement à ses obligations juridiques internationales, notamment à mettre fin au génocide dans la bande de Gaza et à mettre pleinement en œuvre les mesures provisoires ordonnées par la Cour internationale de Justice.

Israël doit mettre fin à sa politique de famine, lever le siège et faciliter et garantir le libre accès de l’aide humanitaire à grande échelle, ainsi que celui de tout le personnel des Nations Unies, y compris le personnel international de l’UNRWA et du HCDH, et de toutes les agences humanitaires internationales reconnues qui fournissent et coordonnent l’aide. La Commission appelle Israël à mettre immédiatement fin aux activités de la Fondation humanitaire pour Gaza.

La Commission a recommandé aux États membres de cesser de transférer à Israël des armes et autres équipements susceptibles d’être utilisés pour commettre des actes de génocide ; de veiller à ce que les individus et les entreprises présents sur leur territoire et relevant de leur juridiction ne soient pas impliqués dans l’aide et l’assistance à la commission d’un génocide ou à l’incitation à commettre un génocide ; et de prendre des mesures en matière de responsabilité par le biais d’enquêtes et de poursuites judiciaires contre les individus ou les entreprises impliqués directement ou indirectement dans le génocide.

« La communauté internationale ne peut rester silencieuse face à la campagne génocidaire lancée par Israël contre le peuple palestinien à Gaza. Lorsque des signes et des preuves manifestes de génocide apparaissent, l’inaction pour y mettre fin équivaut à une complicité  », a déclaré Pillay. « Chaque jour d’inaction coûte des vies et érode la crédibilité de la communauté internationale. Tous les États ont l’obligation légale d’utiliser tous les moyens raisonnablement à leur disposition pour mettre fin au génocide à Gaza », a-t-elle ajouté.