L’évolution diplomatique de la Chine : un allié potentiel pour la quête de justice des palestiniens

mardi 29 août 2023

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Il est possible que la Chine continue à jouer un rôle important dans la médiation des conflits au Moyen-Orient. En fait, c’est déjà le cas. Dans le cas de l’occupation israélienne de la Palestine, cependant, la médiation n’est guère la question.

Avant même que Pékin ne parvienne à réconcilier l’Arabie saoudite et l’Iran en avril dernier, la diplomatie chinoise avait fait preuve d’une maturité exceptionnelle.

Pendant de nombreuses années, la Chine a été perçue comme un étranger aux affaires mondiales, censée lutter pour l’expansion économique ou l’intégration économique régionale.

L’ancien président américain Donald Trump a forcé, ou plutôt accéléré, l’ouverture mondiale de la Chine lorsqu’en 2018, il a lancé une guerre commerciale sans précédent avec le puissant pays asiatique.

Le plan de Trump s’est retourné contre lui. Non seulement Washington n’a pas réussi à dissuader Pékin de se plier aux diktats américains, mais il a également inspiré ce qui est devenu connu sous le nom de diplomatie du loup de la Chine – une approche chinoise affirmée de la politique étrangère.

Du point de vue américain – ou occidental –, la nouvelle tactique a été perçue comme hostile et agressive.

Mais du point de vue chinois, la nouvelle politique était rendue nécessaire par la guerre incessante lancée contre la Chine par les administrations américaines successives, ainsi que par leurs alliés occidentaux.

La guerre entre la Russie et l’Ukraine a cependant accentué le rôle de la Chine dans les conflits internationaux et dans la diplomatie. Bien que la «  proposition de paix en 12 points » de Pékin en mars dernier n’ait pas réussi à impressionner l’Occident et ait été superficiellement accueillie par Moscou, la proposition a mis en évidence un changement important.

Le fait que la Chine ait jugé nécessaire de développer une position politique élaborée en tant que médiateur potentiel montre qu’elle ne se contente plus de jouer le rôle d’acteur de soutien dans les forums internationaux.

La diplomatie chinoise a été rejetée par beaucoup, en particulier dans les médias et les milieux politiques occidentaux, comme étant un échec, voire pas du tout sérieux ou même bien intentionné.

À peine trois semaines plus tard, l’ accord irano-saoudien négocié par la Chine a eu lieu.

Les principaux acteurs politiques de la région, dont Washington, ont semblé surpris. La réussite chinoise a été juxtaposée par de nombreux journalistes des pays du Sud à la diplomatie sans issue et conflictuelle de Washington au Moyen-Orient.

Forte de son succès, la Chine s’est aventurée plus loin sur de nouveaux territoires diplomatiques, proposant de jouer le rôle de médiateur entre Israël et la Palestine. Les Palestiniens ont accueilli favorablement le rôle de la Chine ; les Israéliens étaient désintéressés .

Le gouvernement chinois est conscient de la quasi impossibilité d’engager tant les Palestiniens que les Israéliens dans de véritables pourparlers de paix. Même si les Palestiniens cherchent désespérément à échapper ou, au moins, à contrebalancer l’hégémonie de Washington, il n’est pas dans l’intérêt d’Israël d’abandonner son plus grand bienfaiteur politique, financier et soutien militaire – les États-Unis.

Bien que la Chine et Israël aient développé des liens économiques et, pour la Chine, stratégiques relativement forts ces dernières années, la valeur géopolitique de Pékin pour Tel-Aviv est tout simplement incomparable à celle de Washington.

Cela n’aurait pas non plus de sens que Tel Aviv accorde à Pékin un quelconque levier politique à une époque de transitions géopolitiques, d’autant plus que la Chine a toujours soutenu la lutte du peuple palestinien pour la liberté.

En effet, pendant des décennies, la Chine a servi d’avant-garde à l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) et, plus tard, à l’État de Palestine aux Nations Unies, insistant sur le respect et la mise en œuvre des lois internationales pertinentes pour mettre fin à l’occupation israélienne de la Palestine.

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Un enfant s’empare d’un drapeau palestinien sur lequel sont inscrits les mots « Libre et Paix » lors d’une manifestation contre les frappes aériennes israéliennes sur Gaza, à Pékin. Andy Wong | PA

Sans surprise, la Chine a reconnu le statut politique de l’OLP en 1965 et de l’État de Palestine en 1988. Aujourd’hui, la Chine fait pression pour que les Palestiniens deviennent pleinement membres de l’organisation internationale.

La position chinoise a été fondamentale pour les alliances stratégiques de Pékin dans les pays du Sud au cours des décennies précédentes.

La croissance économique de la Chine et son intégration dans un système économique centré sur l’Occident, à partir de 1978, ont progressivement affaibli la pertinence commerciale et politique de la Chine dans les pays du Sud.

Ce processus est cependant en train de s’inverser, non seulement en raison de la guerre commerciale menée par Washington et de l’ hésitation des pays occidentaux à rejoindre l’initiative de Pékin, la Ceinture et la Route, mais aussi en raison des sanctions occidentales imposées par les États-Unis à Moscou. La guerre économique occidentale contre la Russie rappelle de manière urgente à la Chine qu’elle ne peut pas s’appuyer entièrement sur les marchés et les systèmes financiers occidentaux.

La lente dérive de la Chine d’un système économique centré sur l’Occident s’accompagne d’une toute nouvelle approche de la politique étrangère – une « diplomatie du loup » en Occident et une approche plus douce et plus bienveillante dans le Sud global.

Avant même que l’ancien ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang n’appelle ses homologues palestinien et israélien pour lui proposer une médiation, la Chine avait déjà introduit une initiative de paix connue sous le nom de proposition en quatre points.

La proposition met en évidence la volonté de la Chine de dépasser son rôle de partenaire commercial pour devenir celui d’un acteur politique sur la scène mondiale.

Pour la Chine, il ne s’agissait pas seulement d’une question de prestige, car divers pays musulmans et arabes, aux côtés d’Israël, sont des acteurs essentiels de l’ambitieux projet de la BRI.

Cependant, ces derniers mois, l’intérêt de la Chine à jouer un rôle de médiateur de paix a augmenté de façon exponentielle, en particulier dans un contexte d’absence quasi totale de Washington, l’autoproclamé « honnête négociateur de paix ».

La Chine a également montré sa volonté de servir de médiateur entre les groupes palestiniens rivaux. Cela marque également le début d’une évolution dans l’approche chinoise de la politique palestinienne. Cependant, ce ne sera pas facile.

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Robert F. Kennedy Jr. – The Israel Lobby’s Useful Idiot
Chris Hedges on Robert F. Kennedy Jr, the Israel Lobby and abandoning the Palestinian cause, human rights and integrity.

Le bien-être financier – et l’avenir politique – de l’Autorité palestinienne (AP) est
argement lié à Washington et aux autres capitales occidentales. Même si les responsables palestiniens, comme le ministre des Affaires étrangères Riyad al-Maliki, menacent de « se tourner vers la Chine » en raison de la « déception  » de l’Autorité palestinienne à l’égard de Washington, un tel changement ne sera pas autorisé, ni par Washington, ni par Tel Aviv lui-même. .

La visite en juin du président de l’AP Mahmoud Abbas à Pékin, bien que présentée par les médias dirigés par l’AP comme un événement bouleversant, ne changera pas la donne. Certes, cela met en évidence les intérêts croissants de la Chine en Palestine, mais il est peu probable qu’il soit suivi d’une action substantielle de la part des dirigeants palestiniens.

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Les Palestiniens ont besoin de la Chine, tout comme ils ont besoin d’autres acteurs puissants dans les pays du Sud, mais ce n’est pas d’une médiation dont ils ont désespérément besoin. Les médiations ne mettent pas fin aux occupations militaires ni ne démantèlent les régimes d’apartheid. Les Palestiniens ont plutôt besoin de solidarité.

Les changements majeurs en cours sur la carte géopolitique du monde et l’ importance croissante du Sud offrent aux Palestiniens des opportunités uniques de rompre avec l’hégémonie américaine et occidentale et de renouer avec la véritable profondeur stratégique de la Palestine en Asie, en Afrique, en Amérique du Sud et dans le reste du pays. le monde.

Pour que cela se produise, les Palestiniens doivent présenter leur cause comme un seul front uni, et non comme des fragments ou des factions politiques. Ce n’est qu’à ce moment-là que les puissances émergentes pourront considérer la Palestine comme un atout géopolitique sérieux dans un monde en profonde mutation.

Photo vedette | Un drapeau palestinien portant les mots « Libre et Paix » accroché à côté d’un drapeau national chinois lors d’une manifestation contre les frappes aériennes israéliennes sur Gaza, devant l’ambassade de Palestine à Pékin. Andy Wong | PA

Source  : Le Dr Ramzy Baroud est journaliste, auteur et rédacteur en chef de The Palestine Chronicle. Il est l’auteur de six livres. Son dernier livre, co-édité avec Ilan Pappé, est « Notre vision pour la libération : les dirigeants et intellectuels palestiniens engagés s’expriment  ». Ses autres livres incluent « Mon père était un combattant de la liberté » et « La dernière Terre  ». Baroud est chercheur principal non-résident au Centre pour l’Islam et les Affaires mondiales (CIGA). Son site Internet est www.ramzybaroud.net
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